经济底盘稳不稳，经营主体是基石；经济底数明不明，数据质量是关键。 广州市统计局牢固树立和践行正确政绩观，锚定高质量发展首要任务，以数智化改革为抓手，打破部门数据壁垒，优化纳统服务流程，变“企业跑、基层忙”为“数据通、精准办”，既实现应统尽统、守牢数据质量生命线，又为基层松绑减负、为企业纾困赋能，让经营主体的画像更精准、成长轨迹更清晰。 2025年，全市新纳入“四上”企业7671家，其中85%来自监测平台精准培育。 准“四上”监测平台， 变“全面排查”为“精准指导” 在统计工作中，“四上”企业是指达到一定规模、资质或限额的企业，包括：规模以上工业、有总承包或专业承包资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和 餐饮 业、有开发经营活动的 房地产开发 经营业、规模以上服务业。 以往准“四上”企业排查，基层常面临“大海捞针”的困境，耗时费力却效率不高。如今，这一困境在数智化手段赋能下明显改善。市统计局自主开发准“四上”监测平台，打通部门数据壁垒，构建动态共享数据库，按月自动筛查、精准生成准“四上”企业监测名单。 “以前挨家挨户跑，现在数据一比对，达标企业一目了然。”基层统计人员道出了数据共享机制带来的巨变。这套机制将“无目标全面排查”升级为“靶向精准派单”，大幅压缩基层无效工作量；建立“核实—流转—反馈”闭环管理，确保企业信息标注、线索迁移全程可追溯、有回音，让培育工作有的放矢。监测名录同步推送至相关行业主管部门，去年以来，合计提供2万余条线索数据，连点成线、多维组网，企业画像越来越清晰，政府服务越来越精准。 “平台监测+部门线索”双轨摸查， 让“新生力量”应统尽统 当下，广州经营主体迭代加速，如何快速准确把握实际情况及未来发展趋势？广州创新构建“平台监测+部门线索”双轨摸查机制，以立体化举措织密应统尽统防护网，让经营主体的成长轨迹全程可溯、全面覆盖。 该机制能激活 大数据 “精准导航”功能，深挖潜力“ 种子 选手”。依托准“四上”监测平台的智能筛查能力，提前锁定发展势头向好的企业，由镇街纳入重点关注清单，实时跟踪经营动态，确保企业达标后第一时间顺利入库。 借力行业部门“专业慧眼”，精准捕捉产业“新生力量”。发挥行业主管部门对产业动态、企业情况的熟悉优势，通过部门推送的成长线索，镇街组建专项跟踪小组，全程跟进企业发展进度，在企业达到规模后完成纳统流程。 此外，针对监测库中潜力初显、接近达标标准的临规企业，还能建立行业主管部门与属地镇街联动帮扶机制，开展常态化跟踪服务。结合企业行业属性、经营特点分类施策，精准推送政策红利与发展指引，破解企业成长瓶颈，全力推动企业稳步达标、顺利纳统。 全周期暖心服务体系， 让纳统流程更“高效便捷” 纳统工作既要“严标准”，更要“暖服务”。市统计局坚持“企业有感、基层减负”导向，把复杂流程变简单、把专业要求变通俗，打造全周期暖心服务体系。 编制《“四上”入库工作要点一览表》，分专业、分类型梳理入库标准、材料清单、审核要点，一张清单“全看懂”； 线上线下 联动开展培训，专题授课解疑、一线上门指导、现场实操教学，让基层人员“快上手”；政务号发布《入库指南》，通俗解读政策，让企业“一看就懂、一学就会”。 对纳统存有疑虑的企业，基层工作人员实地上门核查资料、现场答疑解惑，既守牢数据质量关，又让企业少跑腿、少烦心；企业入库后，持续提供一对一指标讲解、报表辅导，全程跟踪答疑，最大限度减少返工成本，让企业专注经营发展。 未来，广州市统计局将坚持树立和践行正确政绩观，持续深化数智化改革、完善部门数据共享机制、优化服务保障体系，以更实举措、更硬作风、更优服务，抓实企业监测、培育、入库全链条，坚决筑牢统计数据质量防线，以科学、精准、真实的统计成果，为广州建设粤港澳大湾区核心引擎、推动高质量发展提供坚强有力的统计保障。 【天河区】 数值赋能闭环管理 因企施策精准滴灌 过去，查找、核实“四上”企业多靠人工扫楼扫街、逐户上门摸排，耗费大量人力、物力，工作效率较低。如今，天河区优化完善“摸排、核实、流转、纳统”闭环管理机制，畅通企业入库申报绿色通道，借助数字化服务平台，精准收集掌握企业数据，将数据负担转化为数据赋能，对潜力企业建立“一对一”精准联系服务机制。 依托 大数据 资源优势，天河区聚焦链接上下游资源、致力破解企业经营堵点难题，建立专项协同筛查机制，分级搭建梯度培育库，针对企业不同成长阶段精准匹配资源要素支持，实现精准滴灌培育企业。 针对新增潜力企业，主动摸排、跟踪推动升规纳统。今年4月，天河区市场监管局筛选出某 酒店 管理服务公司等3家服务能力较强、发展较好的企业，天河区文化广电旅游体育局通过引进时代少年团广州演唱会，锁定其主办单位，组织天河南街、猎德街、兴华街等属地街道将4家相关企业纳入重点关注清单，全程跟踪经营动向，目前时代少年团广州演唱会主办单位已于5月成功升规，其余3家企业预计近期完成升规。 针对入库监测周期较长、暂未达到“四上”标准的企业，天河区常态化掌握经营情况，主动响应企业诉求，破除经营阻碍。如广州某智能科技公司2024年纳入监测库，受市场环境影响迟迟未能升规，前进街持续跟进对接，为企业牵线匹配辖区产业链资源，助力企业经营回暖，企业于今年2月正式纳入“四上”企业库，一季度企业销售表现向好。 此外，天河区还在全市首创设立营商环境观测服务站，辐射全区21个街道，打造“前移式”服务窗口；全市首创“全区通办”服务网，推出“一窗办理、全区通办、智能审批、标准服务”等15项政务服务新模式，“天河e企办”专区、“政策兑现服务平台”集成91个政策兑现事项；全市首推“我陪群众走流程”，组织全区各审批部门、各街道领导干部陪同企业群众办事并解决流程堵点，涉企事项提速30%以上。2025年天河区地区生产总值超7000亿元，企业满意率达98.6%，新增企业19.9万户、总量超74.6万户，居全市首位，蝉联“企业家幸福感最强区”。 【广州开发区、黄埔区】 给企业“画像” 替基层“跑腿” “放在一年半前，我真不敢想能这么快摸准这些好苗子。”云埔街道统计员嘉琪回忆起2024年刚接手工作时，面对辖内2万家企业，她和同事最头疼的，是如何从茫茫企业中精准识别出接近“四上”标准的潜力股。 转变始于市统计局的数据“导航”。通过对经营指标开展系统体检，准“四上”名单自动生成，各区直接“照方抓药”、跟进培育即可。与此同时，广州开发区、黄埔区也打出“制度+工具”组合拳：厘清镇街履职清单、深化 综合 执法改革，让基层“不该管的”彻底脱钩；统一编制分行业“一册通”服务包，让基层“该怎么干”一目了然。现在，嘉琪带上一套标准材料走访，一次讲明、一次收齐，彻底告别大海捞针式的盲目奔波，不再纠结“不该该我管”，而是专注“怎么服务好”。 减负腾出的“手”，首先用在产业链的“联”上。云埔街道依托高端装备产业集群优势，组建产业链党建联盟，建立“大手拉小手”帮扶机制，把138家规上企业和216家规下企业织进同一张紧密联系的组织网里。通过建立供需清单，常态化开展产研对接、融资洽谈，让要素在上下游高效流动。去年，沿着这张网，就有近40家小微企业顺利升规。 另一只“手”，则精准落在解决企业急难愁盼上。一家智能包装设备定制企业急需扩产，却在备案流程上犯了难。嘉琪通过“埔企通”接单后，带着“一册通”上门一次性厘清要求，助其完成备案后，新生产线迅速投产，达到规上企业入库标准。另一家干冰制造企业因供电问题卡壳，区街两级迅速联动破题，帮助企业解决用电问题，产能得以释放，顺利实现升规。企业负责人感慨：“现在有问题在平台说一声，政府冲在前面替我们跑，我们包袱轻了，心里暖了。”这轻了的包袱、暖了的心意，正是数据赋能为基层、为企业卸下的重负。 “以前我是‘推销员’，上门宣讲升规纳统规定。现在我是‘经纪人’，手里有数据、有清单，知道怎么培育、问题怎么解决。”嘉琪说。2025年，云埔街道新增“四上”企业110家，同比增长近三成——这不仅是报表上的数字，更是基层干部“腿跑得少了，事办得更实了”的生动见证。 从“人找数据”到“数据找人”，从“重复登门”到“精准施策”——广州开发区、黄埔区通过数据赋能减掉基层无效负担，让干部有了更多精力深耕服务，把营商环境做成企业的口碑，不断擦亮“离成功最近的地方”招牌。 【海珠区】 全链条服务赋能“四上”培育
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