{"id":158977,"date":"2026-01-17T21:43:05","date_gmt":"2026-01-17T13:43:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gocpmall.com\/?p=158977"},"modified":"2026-01-17T21:43:05","modified_gmt":"2026-01-17T13:43:05","slug":"%e5%9b%bd%e5%8a%a1%e9%99%a2%e5%9b%bd%e8%b5%84%e5%a7%94%e9%87%8d%e8%a6%81%e9%83%a8%e7%bd%b2-_-%e4%b8%9c%e6%96%b9%e8%b4%a2%e5%af%8c%e7%bd%91","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gocpmall.com\/?p=158977","title":{"rendered":"\u56fd\u52a1\u9662\u56fd\u8d44\u59d4\u91cd\u8981\u90e8\u7f72 _ \u4e1c\u65b9\u8d22\u5bcc\u7f51"},"content":{"rendered":"

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重点速览： 　　打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，持续培育消费新增长点； 　　推动企业通过整合并购等路径加大布局力度，培育新兴支柱产业； 　　加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件采购力度； 　　严格执行管理人员末等调整和不胜任退出制度，健全市场化用工模式； 　　规范地方国有企业融资经营行为，强化参股企业监督管理； 　　制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策； 　　着眼开辟增长“第二曲线”，因企制宜培育发展新质生产力。 　　1月15日，国务院国资委召开地方国资委负责人会议，系统总结过去工作，并就当前及今后一个时期重点任务进行部署。对于2026年，会议提出稳增长、强化科技创新能力、推进国有经济布局优化和结构调整、深化国资国企改革、加强国有资产监管、防范化解重大风险六项任务。 　　国务院国资委主任张玉卓在会议上通报，2025年1月至11月，地方监管企业实现增加值6.9万亿元、完成固定资产投资5.3万亿元。“十四五”时期，国资系统监管企业资产总额从235万亿元增长到387万亿元，年均增长10.5%。 全力以赴稳经营提质效 　　全力以赴稳经营、提质效是各地国有企业2026年的首要任务。会议提出，各地国资委要全力推进经营稳定与质效提升。充分调动企业主观能动性，推动企业在质的有效提升与量的合理增长上实现新突破。 　　聚焦市场开拓与增长潜能挖掘，各地国资委要引导企业把握消费新趋势，通过供给提级、产品提档、服务提质等举措，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，持续培育消费新增长点。 　　会议还提到，要发挥示范带动作用畅通经济循环，指导企业用好超长期特别国债、设备更新专项贷款等支持政策，谋划实施一批强链补链重点项目，以有效投资拉动需求增长。 依托整合并购布局新型支柱产业 　　在传统产业优化提升方面，要通过主业管理、投资管控、业绩考核、国有资本经营预算等多维度政策引导，推动传统产业加速向高端化、智能化、绿色化转型，拓展发展新空间。特别聚焦 人工智能 这一关键变量，支持企业参与中央企业“AI+”专项行动，联合打造一批高价值场景。 　　各地国资委要围绕新兴支柱产业打造，结合地方产业政策、区域资源禀赋及国资国企实际，推动企业通过内生发展、整合并购等路径加大布局力度，强化与产业链上下游企业协同合作，培育更多引领产业升级、抢占未来发展制高点的新兴支柱产业。 　　同时，要稳妥推进存量国有资产盘活利用，充分发挥产权市场功能，持续深化国有资本投资、运营公司改革，打造市场化、专业化资本运作平台，强化国有资本在重点领域的投入布局。 加大首台（套）装备、首版次软件采购力度 　　各地国资委立足企业实际推进科技创新工作，加速提升企业科技创新效能。 　　培育科技领军企业，加强与科技、发改、工信、财政等部门的战略协同，建立健全科技领军企业培育壮大机制，通过全方位政策支持，推动资金、人才、技术、数据等创新要素向企业集聚，确立企业在技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化中的主体地位。 　　加快成果转化应用，指导企业完善产学研成果对接和产业化机制，因地制宜打造一批高价值、综合性应用场景，推进中试验证平台布局建设，加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件采购力度。 健全市场化用工模式 　　2026年是新一轮国企改革起步之年，会议明确了包括完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、加快企业组织形态变革等重点改革方向。 　　市场化经营机制方面，会议要求各地国资深化三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，严格执行管理人员末等调整和不胜任退出制度，健全市场化用工模式，按照“规范、激励、倾斜”一体推进原则优化薪酬管理。指导科技型企业规范运用激励政策，提升激励有效性与科研骨干获得感，增强关键核心人才吸引力与留存率。 　　同时，要指导企业重新审视现有组织架构与工作流程，持续推进扁平化改造和智能化管理，打造敏捷高效的创新型组织，缩短管理链条，推动效率革命。 推动企业持续健全风险防控机制 　　关于风险防范，会议明确，各地国资委要坚持底线思维、极限思维，推动企业持续健全风险防控机制，确保各类风险可控在控。 　　聚焦重点领域风险防控，切实加强重点领域风险监测预警与防范化解，对高风险子企业实施提级管控，规范地方国有企业融资经营行为，强化参股企业监督管理。 　　健全风险防范化解长效机制，指导企业将防风险融入公司治理、嵌入业务流程，完善内控体系和重大经营风险事件报告制度，优化风险评估和预警机制，定期通报重大风险典型事件，实现风险防控与业务工作同部署、同落实、同检查，坚决守住不发生系统性风险的底线。 制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策 　　关于国资监管，会议提出，各地国资委既要把该放的放到位，又要把该管的管好，有效落实国有资产保值增值责任。 　　会议明确，要加快转变监管方式。深入推进分类监管，根据企业所处行业、发展阶段等不同，制定针对性更强、包容度更足、灵活性更大的监管政策，深化“一企一策”分类考核。 　　此外，还要切实加强境外国资监管。切实加强境外项目全链条监管，指导企业加快健全境外投资决策机制和项目监管机制，确保看得到、管得着、管得住。 “十五五”要开辟增长“第二曲线” 　　记者了解到，会议还对“十五五”时期推进国资国企工作的总体思路进行了阐述，具体包括提升价值创造、提升科技创新、提升产业升级、提升改革突破和提升党建引领五个能力。 　　各级国资委要引导企业更加注重内在价值、长期价值，大力转变发展方式，加快提高全员劳动生产率、总资产周转率、净资产收益率，更好统筹发展和安全，强化重点领域风险防控，努力实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展。 　　同时，各级国资委要着眼开辟增长“第二曲线”，指导企业坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，因企制宜培育发展新质生产力，推动传统优势产业在全球产业分工中的地位和竞争力更加巩固，着力打造一批新兴支柱产业，前瞻布局一批未来产业，更好支撑现代化产业体系建设。 （文章来源：上海 证券 报）
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